Fan World

Минимальная пенсия по старости в Москве в 2020 году

В Москве принят городской закон, которым установлена сумма прожиточного минимума пенсионера на 2020 год. Для части пожилых жителей столицы эта величина — ориентир для расчёта суммы пенсии в новом году. Хотя для большинства московских пенсионеров минимальная пенсия будет заметно выше — на них распространяется городской социальный стандарт. Разберёмся, какой будем минимальная пенсия по старости в Москве в 2020 году исходя из прожиточного минимума пенсионера и городского соцстандарта.

Прожиточный минимум пенсионера Москвы в 2020 году

Согласно принятому закону это 12 578 рублей. Именно столько, согласно расчётам московских властей, нужно пожилому жителю столицы для покупки минимального набора продуктов на месяц, а также непродуктовых товаров и обязательных услуг.

Напомним, что общероссийский прожиточный минимум для пожилых граждан в 2020 году составит 9 311 рублей. Таким образом, в Москве пенсионеру необходимо на 35% больше денег для выживания, чем в среднем по стране.

Во всех прочих регионах России сумму минимальной пенсии по старости определяет только прожиточный минимум пенсионера на тот или иной год. Но не в Москве.

В столице фактически существует два минимума для расчёта величины пенсий. Первый — это размер прожиточного минимума пенсионера (ПМП) по региону. Второй — так называемый городской социальный стандарт. Который положен не всем.

Размер минимальной пенсии по старости в Москве в 2020 году

Городской социальный стандарт положен тем московским пенсионерам, которые проживают в столице если не всю жизнь, то достаточно долгий срок. Для того, чтобы его получать, нужно иметь постоянную регистрацию по московскому адресу как минимум последние 10 лет.

Пенсионеры-москвичи “со стажем” получают пенсию на уровне не ниже городского соцстандарта. С 1 сентября 2019 года это — 19 500 рублей в месяц.

А вот те, кто живёт в Москве не так давно, довольствуются ПМП. Им в 2020 году будет положено 12 578 рублей ежемесячно.

Разумеется, речь идёт о минимальной размере пенсионной выплаты. Если человеку насчитали сумму ниже этого ориентира, он будет получать специальную доплату из бюджета.

Кстати, в 2020 году региональный ПМП — уже не такой явный ориентир для определения минимальной суммы пенсии. С 2019 года правила расчёта пенсий немного изменились. Теперь те, кто получает самую маленькую пенсию, лучше ощущают ежегодную индексацию.

Величина доплаты до прожиточного минимума у конкретного пенсионера фиксируется, затем индексируется основная часть его пенсии. Поэтому фактическая сумма получается более высокой. У разных людей это разная величина, в зависимости от того, чему равна начисленная им пенсия и насколько большую доплату им выплачивает государство.

Минимальные 12 578 рублей будут получать разве что те москвичи, которые выйдут на пенсию в 2020 году. При условии, что им начислят собственную пенсию ниже этого уровня. И что они живут в столице сравнительно недавно, меньше 10 лет. Уже с 2021 года их пенсия будет немного опережать городской прожиточный минимум за счёт новых правил индексации.

Добавим, что работающие пенсионеры могут получать пенсию ниже этого минимума. Им доплата до ПМП не полагается. Государство исходит из того, что работающий пожилой человек обеспечивает себя минимальной суммой, которая нужна ему для выживания. Специально помогать такому человеку, по мысли закона, не требуется.

Минимальная пенсия с 1 января 2020 года (таблица по регионам)

По действующему в России законодательству неработающий пенсионер не может получать пенсию ниже минимального размера, установленного в регионе, в котором он проживает. Минимальная пенсия равна прожиточному минимуму пенсионера (ПМП), установленному в субъекте РФ. Во многих регионах уже утвердили значения прожиточного минимума пенсионера на 2020 г., а значит известно, какая будет минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года (см. таблицу по регионам).

Величину ПМП на 2020 год в регионах утверждали согласно единой методике, разработанной Минтрудом.

  • Эта методика не позволяет местным властям необоснованно «занижать» нормативы, а требует, чтобы ПМП в регионах рос с таким же темпом, как и федеральный.
  • Из-за введения единых правил расчета в некоторых субъектах РФ минимальная пенсия выросла довольно существенно — на 1-2 тыс. руб.

Малообеспеченным пенсионерам, доход которых меньше прожиточного минимума, назначается социальная доплата к пенсии. Ее размер определяется разницей между общим материальным обеспечением пенсионера и установленной в регионе минимальной пенсией.

Отметим, что в 2020 году в некоторых регионах РФпенсионерам нужно будет переоформлять социальную доплату к пенсии. Это касается тех субъектов, в которых значительно выросла величина минимальной пенсии.

Минимальная пенсия в России с 1 января 2020 года

Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г. «О государственной социальной помощи», материальное обеспечение неработающего пенсионера не может быть ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в конкретном субъекте РФ. На 2020 год наибольший прожиточный минимум (и как следствие, минимальная пенсия) установлен в Чукотском АО (19000 рублей). Меньше всего — в Чувашской Республике, 7953 рублей. Таблица утвержденных на 2020 год значений ПМП по регионам РФ представлена ниже.

Примечание: в нескольких регионах прожиточный минимум пенсионера еще не утвердили (в таблице они отмечены как «н/у»). Как только местные власти утвердят норматив на 2020 г., таблица будет дополнена. Следите за обновлениями статьи!

Таблица — Прожиточный минимум пенсионера с 1 января 2020 года

Субъект РФ ПМП, руб. Субъект РФ ПМП, руб.
Центральный федеральный округ
Белгородская область 8016 г. Москва 12578
Брянская область 9120 Московская область 9908
Владимирская область 9077 Орловская область 8747
Воронежская область 8750 Рязанская область 8694
Ивановская область 8978 Смоленская область 9460
Калужская область 9303 Тамбовская область 8241
Костромская область 8967 Тверская область 9302
Курская область 8600 Тульская область 9310
Липецкая область 8620 Ярославская область 8646
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия 11846 Ленинградская область 9311
Республика Коми 11539 Мурманская область 14354
Архангельская область 10955 Новгородская область 9423
Ненецкий автономный округ 17956 Псковская область 9529
Вологодская область 9572 г. Санкт-Петербург 9514
Калининградская область 9658
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 8680 Республика Северная Осетия – Алания 8455
Республика Ингушетия 8846 Чеченская Республика 9035
Кабардино-Балкарская Республика 9598 Ставропольский край 8297
Карачаево-Черкесская Республика 8846
Южный федеральный округ
Республика Адыгея 8138 Волгоградская область 8569
Республика Калмыкия 8242 Краснодарский край 9258
Республика Крым 8912 Ростовская область 8736
Астраханская область 8969 г. Севастополь 9597
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан 8645 Нижегородская область 8689
Республика Марий Эл 8380 Оренбургская область 8252
Республика Мордовия 8522 Пензенская область 8404
Республика Татарстан 8232 Пермский край 8777
Удмуртская Республика 8502 Самарская область 8690
Чувашская Республика 7953 Саратовская область 8278
Кировская область 8511 Ульяновская область 8574
Уральский федеральный округ
Курганская область 8750 Челябинская область 8691
Свердловская область 9137 Ханты-Мансийский автономный округ — Югра 12730
Тюменская область 9250 Ямало-Ненецкий автономный округ 13510
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай 8753 Иркутская область 9497
Республика Бурятия 9207 Кемеровская область 8387
Республика Тыва н/у Красноярский край 10039
Республика Хакасия 8978 Новосибирская область 9487
Алтайский край 8894 Омская область 8480
Забайкальский край 9829 Томская область 9546
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха — Якутия 14076 Приморский край 10775
Амурская область 10021 Сахалинская область 12333
Еврейская автономная область 11709 Хабаровский край 10895
Камчатский край 16756 Чукотский автономный округ 19000
Магаданская область 15943

Таблица составлена на основании региональных нормативных актов (постановлений, указов, распоряжений), которыми устанавливается значение прожиточного минимума пенсионера с 1 января 2020 года. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ на 2020 год установлена в сумме 9311 рублей.

Социальная доплата до прожиточного минимума

В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ, малообеспеченным пенсионерам назначается федеральная либо региональная социальная доплата до прожиточного минимума. Цель ее: обеспечить, чтобы материальное обеспечение неработающего пенсионера было не ниже минимального размера пенсии в регионе.

Размер такой доплаты (СД) рассчитывается по следующей формуле:

СД = ПМП — МО

где ПМП — региональный прожиточный минимум пенсионера, а МО — общее материальное обеспечение гражданина.

В сумму материального обеспечения пенсионера (МО) включаются следующие величины:

  1. Пенсии, в том числе страховая пенсия по старости с учетом фиксированной выплаты к ней, накопительная пенсия и т.д.;
  2. Срочная пенсионная выплата;
  3. Дополнительное материальное (социальное) обеспечение;
  4. Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), в том числе входящий в ее состав набор социальных услуг (НСУ);
  5. Иные меры поддержки в денежном выражении (кроме единовременных): компенсации по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на всех видах транспорта и т.д.

Если общий доход пенсионера ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, пенсионер может оформить социальную доплату к пенсии — федеральную или региональную.

Федеральная или региональная доплата к пенсии — в чем отличие?

Вид социальной доплаты до минимума зависит от того, как соотносятся прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера и в целом по России.

  • Если ПМП в субъекте РФ ниже установленного в целом по стране, то малообеспеченные пенсионеры, проживающие в этом регионе, будут получать федеральную доплату (ФСД). За ее назначением нужно обращаться в Пенсионный фонд РФ.
  • Если ПМП в регионе выше федерального, то назначаться будет региональная социальная доплата (РСД). Ее выплачивают органы соцзащиты населения.
Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году в целом по РФ составит 9311 рублей. Чтобы определить, какая доплата назначается в вашем регионе, нужно сравнить эту сумму с прожиточным минимумом пенсионера в вашем субъекте на 2020 год (с данными из таблицы).

Например:

  • федеральная социальная доплата в 2020 году будет выплачиваться таких регионах, как Белгородская, Воронежская, Ярославская, Самарская, Омская области и т.д.;
  • региональная доплата — в Московской, Смоленской, Новгородской, Вологодской областях и т.д.

Социальная доплата до минимальной пенсии не назначается автоматически. Для ее получения необходимо подавать заявление: в Пенсионный фонд для назначения ФСД или в соцзащиту для РСД.

Доплата к пенсии до прожиточного минимума в 2020 году: кому нужно переоформлять

В 2019 году Минтруд ввел единую для всех субъектов РФ методику расчета прожиточного минимума пенсионера. Нормативы на 2020 год рассчитывались уже с учетом этих правил. В связи с этим в некоторых регионах значения ПМП, установленные на 2020 год, выросли на 1-2 тыс. рублей по сравнению с прошлым годом (см. таблицу минимальной пенсии в 2019 г.). В некоторых регионах минимальная пенсия не просто выросла, но и превысила прожиточный минимум, установленный в целом по РФ (федеральный ПМП).

Пенсионерам такое повышение только на пользу — будет хорошая прибавка к пенсии. Но нужно обратить внимание, не поменялся ли вид социальной доплаты в регионе с федеральной на региональную. Если изменился, нужно переоформить ее, подав новое заявление в соцзащиту населения. В противном случае, пенсионер останется без прибавки с 1 января 2020 года и будет получать выплаты ниже прожиточного минимума.

Если вид доплаты не поменялся, обращаться никуда не нужно. С 1 января доплата будет автоматически пересчитана с учетом нового прожиточного минимума.

Разъясним ситуацию на примере:

  • В 2019 году ПМП в Новосибирской области составлял 8814 рублей, а в целом по России — 8846 руб. Пенсионеры, проживающие в Новосибирской области, чье материальное обеспечение было ниже 8814 рублей, получали федеральную социальную доплату (ФСД). Ее выплачивал Пенсионный фонд РФ.
  • В 2020 году прожиточный минимум в Новосибирской области составит 9487 руб., а общероссийский — 9311 руб. Из-за того, что региональный ПМП превысит федеральный, ПФР отменит доплаты малообеспеченным новосибирцам. Теперь они будут иметь право на региональную доплату к пенсии (РСД), для чего им нужно обратиться в отдел социальной защиты населения и написать заявление.

Подобные изменения произойдут и в других регионах. Обращаться за назначением РСД к пенсии в 2020 году нужно будет малообеспеченным пенсионерам из:

  • Амурской, Иркутской, Калининградской, Томской, Вологодской, Смоленской, Псковской, Новосибирской, Новгородской областей;
  • Забайкальского края, Карелии, Красноярского края и Кабардино-Балкарской Республики;
  • Санкт-Петербурга и Севастополя.
До конца 2019 года пенсионерам, проживающим в этих субъектах РФ, нужно обратиться в отделение соцзащиты населения и подать заявление о назначении региональной социальной доплаты к пенсии.

О необходимости переоформления доплаты в 2020 году пенсионеров уже начинают уведомлять работники соцзащиты и Пенсионного фонда (в том числе на своих официальных сайтах).