Программа «Молодая семья» в 2020 году, кто может стать участником

Правительство РФ направляет значительные усилия и выделяет солидные объемы бюджетных средств на достижение благоприятной обстановки в стране. В действие регулярно приводятся различные программы и мероприятия, призванные победить демографический кризис.

Ярким примером служит программа «Молодая семья». Она рассчитана на 2019-2020 годы, а её целью является решение жилищного вопроса молодых пар с использованием дотаций из госбюджета. Полное название проекта – «Обеспечение жильём молодых семей».

Кто может стать участником

Молодой семьёй считаются граждане, официально зарегистрировавшие брак, и не достигшие 35-летнего возраста. В 2020 году в условиях программы не ожидается каких-либо значительных изменений на законодательном уровне. Однако, некоторые параметры проекта устанавливаются в регионах, соответственно, сумма выплат, положенных молодым родителям будет зависит от места проживания.

Участвовать в программе могут:

• граждане РФ, официально оформившие отношения (вступившие в брак);
• лица, имеющие 1 или более детей, если хотя бы один ребенок имеет российский паспорт;
• родители-одиночки, при условии, что они являются гражданами РФ.

При этом должны выполняться обязательные условия:

• Оба супруга должны быть младше 35 лет на момент оформления документов и дату включения их в список лиц, имеющих право на получение помощи.
• Имеющееся в распоряжении семьи жилье не соответствует установленным нормам, т.е. граждане получить права на участие в программе должны действительно нуждаться в смене жилплощади. К таким случаям относят отсутствие собственной жилой недвижимости, проживание в квартире (доме) площадью меньше установленных законом норм, ли пребывающем в ветхом или аварийном состоянии. Признать их нуждающимися в смене жилой площади согласно статье 51 ЖКРФ имеют только органы местные администрации.

В соответствии с программой «Молодая семья» предусмотрено только целевое выделение средств. Выделенные государством дотации могут быть направлены на:

• внесение первого взноса при оформлении ипотечного кредита;
• текущие платежи по кредитам на жилье, приобретенное до 2011 года;
• оплату по договорам подряда при строительстве частного дома;
• покупку жилья

Важно! Участники программы должны располагать достаточной для приобретения жилья суммой (в эту сумму входит помощь, предоставленная в рамках программы). Купленная жилая недвижимость должна соответствовать региональным нормам по площади на каждого проживающего.

Сумма выплат

Участникам проекта «Молодая семья» предлагается фиксированная сумма единовременной выплаты.

Предельные размеры субсидий указаны в таблице

Состав семьи	Сумма (в % от базовой)	Базовая сумма для расчета субсидии
Полная семья без детей	35% и более	Стоимость жилья, сумма по договору подряда при строительстве строительства частного дома, непогашенный остаток паевого взноса, остаток задолженности по ипотечному кредиту.
Полная семья с детьми	40% и более
Родитель-одиночка с детьми	40% и более

Важно! Получить выплату наличными или безналичными денежными средствами участник программы не может. Субсидию автоматически перечисляют по реквизитам организации, указанным в кредитном договоре или договоре подряда на строительство. Семье выдается сертификат, подтверждающий право на получение госпомощи, который нужно использовать не позднее 9-ти месяцев с момента оформления.

Сумму, выделяемую участникам проекта «Молодая семья» на покупку жилья, можно рассчитать по формуле:

Норма общей площади * норма стоимости (кв.м) = стоимость жилья.

На проживание двух граждан установлена норма площади 42 квадратных метра. Для 3-х и более проживающих — не менее 18 кв. м на человека. Местные органы также устанавливают норму стоимости (за квадратный метр площади). Последняя не должна превышать среднюю рыночную стоимость, указанную в документах Минстроя. Например, на 2018 г. приказом Минстроя № 387-пр средняя рыночная стоимость московского жилья была установлена на уровне 91,67 тыс. руб./кв.м, а в Брянской области — 30,412 тыс.руб./кв.м.

Необходимые документы

Пакет документов, необходимых для участия в государственной программе обеспечения жильем молодых семей, следует направить в местные Департамент недвижимости или Управление жилищной политики.

Он включает:

• Заявление. Образец выдают ответственные специалисты.
• Паспорта заявителей, свидетельства о рождении детей.
• Свидетельство о браке (при наличии);
• Документы, согласно которым семья признана нуждающейся в смене жилья.
• Подтверждение уровня доходов (справка 2-НДФЛ или другие аналогичные документы).

Точный список документов можно получить у ответственного сотрудника жилищного департамента, так как каждый отдельный случая рассматривается индивидуально.

Для получения дотации следует придерживаться определенного порядка действий:

• Обратится в жилищный департамент и подать заявление о включении в список участников программы. На его рассмотрение и принятие решения отводится 10 дней, в течение следующих 5-ти решение доводится до сведения заявителя. В случае отрицательного решения органы управления должны указать причину отказа.
• Списки лиц, имеющих право на получение государственной субсидии в следующем календарном году, формируются до 01.09 текущего года. После принятия решения и утверждения размера пособия, заявители получают уведомление и список документов, который необходимо собрать для оформления государственной помощи.
• Оформить дотацию – участникам программы отводится 1 месяца для подачи пакета документов в местную администрацию.
• Получить сертификат. Его выдает ответственный специалист жилищного департамента. Сертификат нужно предъявить в банк для перечисления дотационных средств не позднее 30-ти дней с даты выдачи.
• Оформить документы в банке – для этого отводится срок в 7 следующих месяцев.
• Финансовая организация открывается счёт на имя участника программы и не позднее следующих 6-ти дней направляет в местные органы управления запрос на перечисление средств.
• В течение 5 дней с момента поступления банковского уведомления на банковский счет перечисляются средства в сумме, указанном в сертификате.
• После получения средств банк в течение 5 дней отправляет целевой платеж по указанным при оформлении документов реквизитам – на погашение кредитной задолженности участника программы, оплату договора подряда и т.д.
• Заявителям остаётся оформить недвижимость в Росреестре

Цели и задачи программы «Молодая семья»

В большинстве случае без дополнительной финансовой поддержки молодая семья вряд ли сможет обзавестись доступом к рынку недвижимого имущества. Даже если супруги зарабатывают вполне приличные суммы, могут возникнуть сложности при оформлении ипотечного займа или погашении первоначального взноса. Подобные трудности обусловлены несовершенством системы обеспечения займов под жилье и нестабильностью доходов из-за скачущих экономических показателей.

Один из возможных выходов в данной ситуации заключается в предоставлении нуждающимся лицам бюджетной помощи. Выгоды при этом получает не только семья, но и государство – именно молодые люди являются залогом успеха правительственной деятельности в дальнейшем. Скорейшее получение недвижимости становится мощным стимулом для профессионального роста граждан и способствует исправлению демографической ситуации в стране.

Программа «Молодая семья», цель которой заключается в обеспечении россиян жильем, была впервые инициирована еще в 2011 году. По изначальной задумке срок ее действия должен был окончиться еще в 2015 году, но ввиду высокой результативности властями было принято решение о пролонгации программы вплоть до 2020 года. Подобный подход позволит разрешить жилищный вопрос для многих молодых семей – по статистическим оценкам проблема с недвижимостью будет урегулирована почти для 150 тысяч супружеских пар!

Отдельно стоит указать, что использование выделенных субсидий подлежит строгому контролю. Направление средств допустимо исключительно на цели, уточненные в нормативных актах – т.е. на приобретение и возведение жилых объектов недвижимости. Фактически, деньги можно потратить на:

• покупку жилья в собственность;
• оформление ипотечного займа в финансовом учреждении (в этом случае государственная поддержка используется с целью погашения первоначального взноса);
• оплату тела кредита и начисленных процентов по ранее выданному целевому займу;
• внесение в виде последнего паевого взноса (актуально для участников жилищного кооператива);
• для расчета со строительной компанией, которая ответственна за возведение частного дома для заказчика.

Важно: средства по программе «Молодая семья» не предоставляются получателю в наличной форме – перевод осуществляется под контролем уполномоченных лиц и только после того, как будет доказана правомерность сделки и соответствие семьи предъявляемым требованиям.

Данный вид поддержки по особенностям реализации во многом схож с использованием сертификата материнского капитала. Помимо возложенных ограничений и запрета на обналичивание, стоит также напомнить о необходимости оформления приобретенной собственности на каждого из членов семьи. Впрочем, есть и исключение: данное требование не распространяется на квартиры, купленные по ипотечному займу. До момента полного расчета такой объект может быть закреплен лишь за получателем кредита.

Какую скидку на жилье можно получить?

Размер государственной помощи определяется наличием детей в семье; кроме того, количество малышей влияет на размер площади, на которую может претендовать семья, а значит, повышает размер выделяемой субсидии. Стандартная скидка по программе составляет 30% от стоимости объекта недвижимости – эта позиция актуальна для супругов, которые еще не обзавелись детьми. После рождения ребенка величина поддержки повышается до 35%.

Важно: под стоимостью понимается не цена квартиры или жилого дома, указанная в договоре с продавцом, а расчетная стоимость объекта, которая устанавливается специальным образом:

1. В первую очередь вычисляется нормативная площадь на гражданина по установленным стандартам: 42 м² для семьи из двух человек, и по 18 м² на каждого члена семьи, если их 3 и более.
2. Стоимость квадратного метра уточняется отдельно в каждом территориальном субъекте РФ – ее определяют распоряжения местных властей района или города.
3. Только после этого находится произведение двух полученных значений.

Отдельно стоит упомянуть о региональных особенностях начисления. Законодательство допускает изменение условий и размеров предоставления государственной поддержки по программе «Молодая семья», но лишь в сторону улучшения и повышения выделяемых сумм. При этом дополнительное финансирование осуществляется из бюджета субъекта. Многие региональные власти решили воспользоваться данной возможностью, поэтому в отдельных областях могут отличаться предъявляемые требования и значения скидок.

Касательно Крыма можно сказать, что семьи с полуострова с 2015 года также имеют право на участие в программе по стандартным условиям – для них каких-либо региональных уточнений не предусмотрено.

Как стать участником программы?

Условия участия в программе уточняются на уровне субъекта, но вне зависимости от решения местных властей можно выделить несколько общих требований, которым должен соответствовать претендент для приобретения права на покупку жилья с использованием льгот:

• Возраст. На момент получения субсидии супруги должны быть не старше 35 лет – все же проект носит наименование «Молодая семья», поэтому этот критерий является одним из основных;
• Статус. Семья в обязательном порядке должна быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий на официальном уровне. Добиться этого можно, если супруги и дети проживают в жилье, которое не отвечает позициям, установленным для жилых помещений – отсутствуют инженерные коммуникации, или же объект находится в аварийном состоянии. Второй вариант: если размер жилой площади на каждого члена семьи не соответствует нормативам, указанным в постановлении региональных властей. Этот же статус можно получить, если лица проживают в коммунальной квартире, при этом один из них поражен заболеванием, не предусматривающим совместное проживание с другими людьми. Для признания семьи нуждающейся придется обратиться в районную администрацию с ходатайством о проведении проверки, после чего предоставленные сведения проанализируют на предмет соответствия требованиям программы;
• Уровень дохода супружеской пары. В первую очередь это касается варианта с приобретением жилья посредством ипотечного займа. Каждый банк устанавливает свои критерии – от размера заработной платы зависит доступная сумма кредита, величина первоначального взноса и процентная ставка. Также данный параметр является важным при договоре купле-продажи, ведь государственная субсидия оплачивает лишь определенную часть от стоимости объекта – все остальные средства должны быть внесены супругами;
• Гражданство. Рассчитывать на бюджетные выплаты могут исключительно те лица, которые являются подданными Российской Федерации;
• Неполучение данного вида поддержки ранее. Законодательством допускается лишь разовое предоставление помощи для приобретения жилья.

Важно: многие родители ошибочно полагают требование о наличии ребенка в семье обязательным к выполнению. На самом деле отсутствие детей не может быть использовано в качестве основания для отказа! Наличие малышей влияет лишь на величину предоставляемой льготы.

Помимо соответствия базовым условиям программы, для окончательного оформления субсидии придется обратиться в администрацию района с пакетом документов. Вам потребуется:

• письменное заявление о намерении принять участие в федеральной программе;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий;
• справка с работы с указанным размера заработной платы супругов;
• свидетельство о заключении брака.

Рассмотрение кандидатуры и полученных сведений осуществляется в течение двух недель, по истечении которых на адрес проживания претендентов высылается письмо с результатами. После этого семья должна на протяжении месяца посетить подразделение муниципалитета для получения сертификата.

Важно: возможность использования средств становится доступной лишь в следующем году. Такой временной промежуток необходим для полноценного оформления государственной поддержки.

После приобретения свидетельства об участии в программе вам также придется открыть счет для перечисления средств. В этом случае допускается использование услуг исключительно аккредитованных банков.

Изменится ли что-то в 2020 году?

Каких-либо значимых изменений в 2020 году по программе «Молодая семья» не предусмотрено – условия получения субсидий останутся прежними. Продление проекта было утверждено еще в 2015 году, и если бы возникла необходимость в корректировках, то они были бы внесены еще тогда. Но полностью отрицать возможность введения в программу новых позиций также не стоит – несмотря на заверения правительства, грядущий год может преподнести неприятные сюрпризы для государственного бюджета, в результате чего власти будут вынуждены временно «заморозить» проект или досрочно свернуть его.

Касательно пролонгации программы на 2021 год также нельзя сказать что-то однозначное. Однако данная инициатива до сих пор остается актуальной и результативной, поэтому высока вероятность, что молодые семьи смогут воспользоваться поддержкой и после 2020 года. Все зависит от экономической ситуации в РФ и готовности правительства и дальше финансировать программу.

Читать далее на https://efin2020.com/news/programma-molodaya-semya-2020/

Законодательство

Действие программы «Молодая семья» регулируется следующим нормативными актами:

• Постановлением Правительства РФ № 1050 от 17.12.2010;
• Постановлением Правительства РФ № 889 от 25.08 2015;
• Приложением 4 к программе «Обеспечение жильем молодых семей», действующей в рамках целевой программы «Жилище» на 2015-2020 год. (утверждено упомянутым выше Постановлением № 889).